Tuần này, Bộ trưởng Alonso đã bình luận với giới truyền thông rằng trong những ngày tới, ông sẽ được trình lên Hội đồng Bộ trưởng dự thảo mới nhất về cải cách Luật Bảo vệ Trẻ em, có sửa đổi cuối cùng là từ ngày 12 tháng 12 năm ngoái.
Chúng tôi sẽ phân tích các điểm chính của họ, chẳng hạn như thay đổi luật áp dụng, bảo vệ trẻ vị thành niên và các quyền và nghĩa vụ của họ.
Nhận nuôi và chăm sóc nuôi dưỡng trẻ em, điều gì đã thay đổi?
Đây là một trong những điểm có thể đã trải qua nhiều sửa đổi. Và vì vậy chúng tôi đã tìm thấy một số thay đổi như:
Con nuôi quốc tế sẽ trở thành vấn đề của nhà nước, cụ thể là từ Bộ Ngoại giao. Cho đến nay, mỗi Cộng đồng tự trị đặt ra các tiêu chuẩn riêng, các quốc gia mà nó có thể được thông qua và trong đó không thể, v.v. Với luật mới, điều này biến mất và trở thành Trung ương một trong đó sẽ chăm sóc nó. Đây là một điểm mà một số khác biệt giữa các nhóm chính trị khác nhau được dự kiến.
Một số cũng được kết hợp nghĩa vụ của người nhận con nuôi, chẳng hạn như hợp tác trong giám sát trẻ em của nước xuất xứ.
Không có mối quan hệ sẽ bị cắt sau khi thông qua: Hiện tại, một khi việc nhận con nuôi được chính thức, các mối quan hệ và liên hệ với gia đình sinh học biến mất, điều này khiến nhiều gia đình không muốn chấp nhận việc nhận nuôi bất kỳ thành viên nào của họ, với những thay đổi mới này, những mối quan hệ này không bị cắt và luôn được duy trì Ba bên liên quan (người nhận nuôi, gia đình sinh học và trẻ vị thành niên) đồng ý.
các tuổi tối đa để có thể tiếp cận việc nhận con nuôi sẽ là 45 năm.
Về chăm sóc nuôi dưỡng: Mục tiêu cuối cùng của pháp luật là bảo vệ trẻ em và do đó, nó liên quan đến việc cố gắng giữ trẻ trong môi trường gia đình và nếu điều này là không thể, thì gia đình tốt nhất sẽ phải được chọn cho mỗi trường hợp. Đó là lý do tại sao các giải pháp ổn định, chẳng hạn như gia đình chủ nhà, sẽ chiếm ưu thế so với các giải pháp tạm thời như trung tâm tiếp nhận, cũng như ưu tiên cho các biện pháp đồng thuận giữa các bên đối với các bên áp dụng trọng tài hoặc quốc gia so với quốc tế Nó sẽ làm cho một đứa trẻ có thể được nhận nuôi khi không thể đưa anh ta trở về đất nước của mình với đủ sự đảm bảo.
Do hậu quả của việc ưu tiên chăm sóc nuôi dưỡng này, Bộ Y tế, Dịch vụ Xã hội và Bình đẳng dự định sẽ trực tiếp giới thiệu các gia đình cho tất cả trẻ em dưới sáu tuổi và không phải đi qua các nhà tạm trú và trong trường hợp họ có Anh em tốt nhất sẽ tìm cách không tách chúng ra, miễn là tùy chọn này có thể.
Mặt khác, hiến pháp chăm sóc nuôi dưỡng được đơn giản hóa, do đó sự can thiệp của thẩm phán sẽ không bắt buộc, và Điều lệ phúc lợi gia đình, sẽ bao gồm quyền của những điều này được thực thể công cộng lắng nghe trước khi đưa ra bất kỳ nghị quyết nào ảnh hưởng đến đứa trẻ.
Những nguyên tắc này đã được thiết lập trong Hướng dẫn về các phương thức chăm sóc trẻ em thay thế cho trẻ em. Đại hội đồng Liên Hợp Quốc ngày 24 tháng 2 năm 2010 và trong các tài liệu khác nhau được phê duyệt bởi Dịch vụ xã hội quốc tế.
Một trục khác của cải cách này: nghĩa vụ của các Thực thể Công cộng phải xem xét, về mặt cụ thể, các biện pháp bảo vệ được thông qua. Theo cách này, nó buộc phải thực hiện giám sát cá nhân của từng đứa trẻ và xem xét lại biện pháp bảo vệ.
Lần đầu tiên Tình huống của trẻ vị thành niên có nguy cơ và vô gia cư được xác định trong một quy tắc cấp nhà nước, thứ hai được xác định bằng cách từ bỏ, rủi ro đến tính mạng, sức khỏe hoặc tính toàn vẹn về thể chất; hoặc cảm ứng để cầu xin, tội phạm hoặc mại dâm.
Nhân dịp bất lực này, sự giám hộ của trẻ vị thành niên bởi các thực thể có thẩm quyền được dự tính. Nếu cho biết quyền giám hộ bị hoãn hơn hai năm mà không có cha mẹ ruột đã cố gắng thu hồi tình trạng này, thì đó sẽ là Văn phòng Công tố viên chứ không phải họ, người có thể thách thức biện pháp này, có thể áp dụng bất kỳ biện pháp nào họ cho là cần thiết để bảo vệ trẻ em, kể cả việc nhận con nuôi vĩnh viễn Trong trường hợp này, ủy quyền của cha mẹ sẽ không cần thiết để bắt đầu quá trình.
Quyền giám hộ tự nguyện có thời hạn tối đa là hai năm. Người bảo vệ này là người mà cha mẹ tự nguyện đi khi họ không thể chăm sóc trẻ vị thành niên. Đến nay người bảo vệ này là chết sin, cha mẹ có thể để con cái của họ miễn là cần thiết, và thậm chí có thể là nhiều năm. Hiểu rằng một trẻ vị thành niên, đặc biệt là những năm đầu tiên, người mà anh nên ở cùng với cha mẹ, người giám hộ này bị giảm xuống tối đa hai năm. Nếu sau thời gian đó, trẻ vị thành niên không thể trở về nhà, các biện pháp thích hợp sẽ được thực hiện để ổn định tình hình của anh ta, xem xét tuyên bố bất lực của trẻ với việc nhận con nuôi tiếp theo.
Các loại chăm sóc nuôi dưỡng sẽ là:
- Khẩn cấp: Nó được dành riêng cho trẻ em dưới sáu tuổi và với thời gian tối đa là sáu tháng.
- Tạm thời: thời gian tối đa là hai năm và sẽ được giải quyết khi gia đình của đứa trẻ tái hòa nhập hoặc áp dụng một biện pháp ổn định hơn, chẳng hạn như nhận con nuôi, được dự kiến.
- Vĩnh viễn: Nó sẽ được thành lập sau hai năm chăm sóc nuôi dưỡng tạm thời và sẽ diễn ra khi không thể tái hòa nhập gia đình hoặc trong trường hợp trẻ em có nhu cầu đặc biệt, nếu hoàn cảnh khuyên.
Quyền và nghĩa vụ của trẻ vị thành niên
Cải cách này thúc đẩy sự tham gia của trẻ vị thành niên thông qua quyền được nghe và nghe, bao gồm trẻ em dưới mười hai tuổi với điều kiện chúng có đủ sự trưởng thành. Theo cách này, trong mỗi quá trình trong đó một can thiệp nhỏ, nó phải được thể hiện nếu ý kiến của nó đã được tính đến. Trường hợp này, hiện tại, phụ thuộc vào Cộng đồng tự trị, giờ trở thành một quy tắc nhà nước.
Vì vậy, ví dụ, trong các thủ tục ly hôn mà họ có liên quan, ý kiến của họ phải được lắng nghe và tính đến trong biện pháp thích hợp của họ.
Ngoài ra, trong trường hợp trẻ vị thành niên phải làm chứng trong một phiên tòa, anh ta sẽ không phải làm như vậy trước hơn một trường hợp, do đó tránh được những gì được gọi là "nạn nhân thứ cấp".
Định mức cũng đề xuất một bộ nghĩa vụ cho trẻ vị thành niên liên quan đến gia đình, nhà trường và các lĩnh vực xã hội: tôn trọng cha mẹ, anh chị em, giáo viên; Tôn trọng nhân phẩm, liêm chính và quyền riêng tư của những người mà họ liên quan, v.v.
Lần đầu tiên, chăm sóc nuôi dưỡng được quy định tại các trung tâm dành cho trẻ vị thành niên có vấn đề về hành vi, bạo lực tăng dần (từ trẻ em đến cha mẹ) và các hành vi gây rối, sẽ có tính chất giáo dục.
Mục tiêu, tránh lạm dụng trẻ em
Một trong những biện pháp được quy định bởi tiêu chuẩn mới này và đã được một số nước châu Âu áp dụng là nghĩa vụ chứng minh sự vắng mặt của tiền sử lạm dụng trẻ em cho mọi chuyên gia làm việc với trẻ em, từ giáo viên trong trường học, vườn ươm, đến màn hình bơi. Sự công nhận này được thực hiện thông qua một chứng chỉ được cấp bởi Trung tâm đăng ký hình phạt.
Gia đình đông người
Quy tắc nêu rõ rằng một gia đình sẽ không mất tình trạng gia đình lớn của họ cho đến khi đứa con út đã bước sang tuổi 21 hoặc 26 nếu họ đang học.
Bảo vệ chống bạo lực giới
Trong trường hợp người mẹ bị đối tác lạm dụng và bạo lực, con cái của họ cũng sẽ được coi là nạn nhân trực tiếp của bạo lực đó và được bảo vệ theo.
Quyền tiếp cận nguồn gốc của trẻ em được nhận nuôi
Mọi đứa trẻ được nhận nuôi sẽ có quyền biết nguồn gốc của chúng, một khi chúng đã đến tuổi thành niên hoặc trước đó thông qua đại diện của chúng, bằng cách truy cập vào tệp của chúng, nơi chúng sẽ giữ dữ liệu về tên của cha mẹ ruột, lịch sử y tế của chúng hoặc của gia đình anh Những dữ liệu này phải được lưu giữ trong 50 năm.
